在美国,拉斯维加斯枪击案为何不算恐怖主义案件?

来源:反恐视点 暗战反恐 时间:2017-10-11
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这场造成美国历史上死伤规模最大的枪击案为什么没有被美国政府定性为恐怖主义?这是美国当天社交媒体讨论最热烈的话题之一。

美国民众不是第一次提出这样的质疑。在今年6月份弗吉尼亚州的棒球场发生枪击案,以及8月份弗吉尼亚州发生反种族主义者抗议活动死伤事件时,美国政府同样没有将这些袭击事件定性为恐怖主义。

那么,什么样的袭击行为才会被定性为恐怖主义?

美国政府和执法部门为什么把拉斯维加斯的枪击案称为"大规模屠杀"而不是"国内恐怖主义"?

最简单的一个解释就是,根据美国联邦法律,没有针对国内恐怖主义的指控和量刑。

"没有国内恐怖主义这个罪行。"FBI局长怀瑞(Christopher Wray)在上周的国会听证会中指出,"所以国内恐怖主义可以被用于定义一种罪行,但却没有相关的量刑进行对应。"

法律分析专家表示,这也就是说,即使拉斯维加斯枪击案的枪手还活着,他也不太可能面临联邦恐怖主义的罪行。此外,除非执法部门找到他的袭击行为是受了某一特定极端组织的影响的证据,很有可能他不会受到任何联邦政府层面的罪行指控。

目前,美国司法部正在要求国会起草一项有关国内恐怖主义的联邦法律,但相关讨论正在初始阶段。所以,在美国现有的国内恐怖主义的定义中,国内恐怖主义需要是"意图在于恐吓和强迫平民,通过恐吓和强迫来影响政府的政策;或者通过大规模杀伤,屠杀和绑架来影响政府政策的行为"。而在枪手已经自尽的情况下,联邦政府很难判定他的意图是否符合这些定义所规定的范围。

总统特朗普也仅称事件为"可怕的枪击","恐怖主义"则一个字都没有提。因此有媒体说,在美国,"恐怖主义"似乎成为预留给穆斯林的"专有标签",白人极端分子即使滥杀无辜,也很少被视为恐怖活动。这次赌城屠杀,再次折射了美国主流社会长期以来的偏见,以及当局对枪械泛滥的"鸵鸟"态度。

然而在国际社交媒体上,大多数评论者批评官员和媒体不把帕多克称为恐怖分子。有的网友说,"死伤如此惨重,怎能不算恐怖袭击?""要是穆斯林或者阿拉伯长相的人,估计早就被贴上恐怖分子的标签了!" "如果事情发生在中国呢?美国又该怎样说?"

在美国西部城市拉斯维加斯,人们参加烛光守夜活动

国际社会的主流观点也认为,"恐怖主义"至少应当具备三个要素:其一,使用或者威胁使用暴力行为;其二,该暴力行为针对的对象是人员或者财产;其三,该暴力行为具有政治目的。

所以,这次赌城屠杀的"滥杀无辜"与主流观点的"恐怖主义"之间,主要的区别就是看作案动机。那么为何出现了这么多反对声音?主要是因为,至今为止世界各国对什么是"恐怖主义"尚未达成共识,尤其是阿拉伯国家和西方国家之间对于"恐怖主义"的定义显著不同。欧洲近年来的恐怖袭击让一句话非常知名:"一个人的恐怖分子是另一个人的自由斗士。"

不止在美国,在欧洲也一样,确定一起暴力事件是否为"恐怖主义"事件,行凶者是否为"恐怖分子",警察和官方非常谨慎。经常是暴力事件都过去一周了,还不能确定其性质。为什么要这么复杂呢?因为"恐怖主义"、"恐怖分子"相比普通的罪犯更具杀伤力,更易使社会产生恐慌,政府也会面临更大的压力。

本文链接:http://www.globalview.cn/html/societies/info_20627.html

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责任编辑:笋溪

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