法德拟申请新“武器”对谷歌等巨头“开火”:“以往我们在拿蝴蝶网捕狮子”

来源:欧洲时报内参 作者:海喵 时间:2017-09-10
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法德两国将在9月中旬联合制定税务规定,遏制谷歌,苹果、Facebook、亚马逊(统称GAFA — Google, Apple, Facebook, Amazon)等国际互联网巨头的“避税”做法。

8月9日,法国经济部长布鲁诺·勒梅尔曾表示,爱彼迎等国际互联网公司在法国的纳税情况“令人无法接受”,“这些互联网公司在法国创造了上千万的营业额,纳税额却低至数万欧元”。例如,爱彼迎(Airbnb)网站在法国的用户超过1000万,然而2016年在法国纳税额未达10万欧元(9.2944万欧元)。谷歌、爱彼迎、苹果和脸书公司的欧洲总部皆设在欧盟成员国爱尔兰,该国公司税率仅为12.5%(法国公司税率为33%);亚马逊公司则选择了税率同样较低的卢森堡。

此前,谷歌与英国政府已达成协议,将向英国补交近10年的税款,即1.7亿欧元;2016年8月,欧盟委员会还裁定爱尔兰政府需从苹果公司补收税款最高达130亿欧元;2017年5月,谷歌宣布和意大利政府就税收争议达成和解:根据和解内容,谷歌公司将向意大利支付3.06亿欧元的拖欠税款;2017年6月,欧盟委员会宣布对谷歌罚款24.2亿欧元,以处罚其违反欧盟竞争监管规定的垄断行为。不过,今年夏天法国财政部输掉了一场与谷歌对峙的税务官司:事实上,去年2月初法国税务部门已开始计划要求谷歌公司补交16亿欧元税款,不过行政法院选择了“维护”谷歌。

因此,为“加速相关进程、更快地解决问题”,法国经济部长已经和他的德国同僚沃尔夫冈·朔伊布勒(Wolfgang Schäuble)向欧委会递交了一封税务相关材料。他们将在9月15日于爱沙尼亚的塔林(Tallinn)举行的欧盟财长非正式会议上,详细介绍这份税务优化申请。

部长身边工作人员透露,这份文件的主要内容为“针对互联网公司纳税办法的具体规定”。西班牙和意大利经济部长同样支持这一做法。

“我们希望相关的税务优化规定能成为欧盟委员会的提案,并在12月欧洲理事会上将其交由欧盟各国领导人研究”,部长补充道。

这项新税收规定的计税基础将不再是公司利润(通常由复杂的法律安排往往不重要),而是营业额(往往高达数千亿欧元)。据称,这一做法的目的是:“更好地重新分配这些数字巨头的财富”。法国财政部希望能借助更有力的税务规定来达到这一目的。例如,一位财政部专家就感叹道: “现在,我们是在用蝴蝶网来捕狮子”。

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一位法国外交官指出:“德国对国际贸易出口有有极大兴趣。在此之前,德国因怕得罪商业伙伴而不乐于正视这个税务问题。”不过,欧盟的税务法改革需要获得所有成员国的一致同意。而爱尔兰在内的数国可能会对此做法表示反对。

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