27年纠纷结束:马其顿将更名,希腊不再阻挠其入欧盟北约

来源:观察者网 作者:徐乾昂 时间:2018-06-13
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希腊人对“马其顿”一词是纠结的:该国北部有一个地方叫马其顿地区,俗称“北希腊”;再往北的地方还叫马其顿,不过那里已是别的国家的领土——马其顿共和国。

正因为这个“重名”问题,这对南欧邻国没少折腾;马其顿至今没加入北约和欧盟,也是因为希腊的反对。

直到昨天(12日),这场长达27年的纠纷宣告终结,马其顿共和国确定将更名,新国名定为“北马其顿共和国”。而这一让步背后的原因,还是因为马其顿太想加入北约和欧盟了。

欧盟就更名一事公布两国领导人的声明 图自欧盟官网

为入北约欧盟而改名

根据欧盟官方12日提供的消息显示,希腊总理齐普拉斯(Alexis Tsipras)当天表示,雅典与斯科普里方面(马其顿首都)已就马其顿共和国的宪法国名问题达成协议,新国名定为“北马其顿共和国(Republic of North Macedonia,或Severna Makedonija)”。

马其顿随后将就改名问题进行议会投票,或者是直接展开全民公投。届时才会将国名正式定为“北马其顿共和国”。

齐普拉斯还补充道:“首先马其顿会将这个修订写入该国宪法;其次,以后国内国际都将使用这个统一名称。”

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马其顿总理扎埃夫(左)和希腊总理齐普拉斯(右),照片摄于今年1月的达沃市论坛 图自彭博社

在此前长达27年的纠纷对峙中,这两点也是希腊一直向马其顿提出的要求。如今马其顿全盘接受,希腊表示将放弃“阻挠马其顿加入北约和欧盟”的立场。

这则消息随后得到马其顿总理扎埃夫(Zoran Zaev)的确认。他说道:“我们这么做是为了马其顿的未来,而国家的未来,就是加入欧盟、北约。这场争端已经持续了至少25年,成为我们致富道路上的一大阻碍。现在争端正在得到解决。”

资料图

实际上,目前世界上承认“马其顿共和国”的国家占多数。截止2011年12月,总共有133个国家同意这个叫法,比如中国、俄罗斯和美国。其中,中国自1993年开始就同马其顿建立了外交关系,并至今保持着频繁的高层互动往来。

2015年11月26日,外交部长王毅在北京会见陪同时任马其顿总理格鲁埃夫斯基来华出席第四次中国 图自外交部

当然也有一部分拒绝承认“马其顿共和国”的国家,这里包括德国、法国、日本、澳大利亚。

马其顿实际上“怂”过3次

从希腊首都雅典往北飞,不到一个小时就能抵达该国北部的马其顿地区,俗称“爱琴马其顿”,也有“北希腊”一说。这块区域内还分西马其顿、中马其顿、东马其顿三个行政划分区域。

再往北翻过边境线,就进入了马其顿共和国的领土。

虚线范围内是所谓“马其顿地区”,涵盖多个国家 图自BBC

这“北希腊”和马其顿共和国不光在地理上紧挨在一起,在历史中也有不可分割的关联。1913年第二次巴尔干战争之后,根据《布加勒斯特条约》,马其顿现今的领土曾被塞尔维亚、希腊、保加利亚“瓜分”。希腊所得那部分即“爱琴马其顿”。

1991年马其顿脱离南斯拉夫联邦,以“马其顿共和国”的名号独立。此举遭希腊强烈反对,要求对方改名。同时,希腊人也拒绝承认有“马其顿族”的存在,将北边领国的民众统称为“斯科普里人”。

因为这个争议,希腊曾多次反对马其顿共和国加入欧盟和北约的申请,并对马其顿共和国采取一定程度的“经济封锁”。

迫于压力,马其顿在近30年内已经做出了三次退步:1993年马其顿不得不以“前南斯拉夫马其顿共和国”的名义加入联合国;1995年马其顿将该国国旗中“马其顿之星”摘除,该图案被雅典视为“古希腊艺术符号”。同年希腊对马其顿的“经济封锁”解除。

马其顿国旗(右)和此前的版本(左) 图自纽约时报

第三次是在2017年6月,马其顿政府称“正考虑改国名”当时马其顿总理给出的理由已经可以看出是一种妥协:“(这么做是)为消解希腊对马其顿加入北约的反对意见。”

新国名的几个方案包括“上马其顿共和国”、“新马其顿共和国”以及“北马其顿共和国”。当时希腊政府认为“上马其顿(Gorna Makedonija)”是个极好的名字,因为“这是一个全新的单词,与‘马其顿’(Macedonia)一词无论从写法和读音上都不同”。

不过,希腊民众对马其顿的提议表示不满。在过去6个月内,首都雅典多次爆发民众大规模游行,举着“别碰马其顿”、“马其顿属于希腊”等标语,敦促该国政府不要在马其顿前“认怂”。在今年2月的一次抗议中,示威活动组织者称抗议人群规模达150万人。

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打出巨型横幅“马其顿属于希腊”的抗议人士 图自华盛顿邮报

但希腊警方数了下,说“只有约14万抗议人士”。

如今双方愿意坐下来解决这段27年的纠纷,《纽约时报》称,预期两国将尽快把达成的协议提交联合国。

而《华盛顿邮报》在此前2月的报道中称,为显诚意,马其顿计划把该国国内机场、高速公路的名字一并改了:首都的“亚历山大大帝机场”目前已改为“斯科普利亚国际机场”;另一条原名“马其顿亚历山大”的高速公里,先已改称为“友谊之路”。

但在马其顿国内,很多当地民众认为政府根本没必要和希腊谈什么。3月4日,名为“我们是马其顿”的运动在其首都斯科普里举行了盛大的集会,数千名民众聚在一起挥舞着国旗,敦促政府不要修改国名。同时,当地民众也希望联合国能正式承认“马其顿”这个名字。

马其顿国内的抗议人群 图自华盛顿邮报

报道称,这个没有百分之百满足任何一国要求的协议,会不会引起两国反对派和民粹主义势力的强烈反弹,还有待进一步观察。

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责任编辑:北平

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