针对中朝,美军太平洋司令哈里斯被曝将出任驻韩大使

来源:新华网、环球时报 时间:2018-04-27
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哈里斯(资料图)

哈里斯(资料图)

经历16个月的空缺,美国驻韩国大使人选似乎终于浮出水面。据白宫官员透露,美军太平洋司令部司令哈里•哈里斯可能出任美驻韩大使。

一名白宫高官证实,美国政府正计划重新提名哈里斯。今年2月,哈里斯被提名为美驻澳大使,澳大利亚政府已批准这一决定。美国有线电视新闻网(CNN)称,让哈里斯调任韩国是国务卿人选蓬佩奥的主意。《华盛顿邮报》称,哈里斯已经告诉蓬佩奥,他愿意赴首尔任职。这一提议正在等待总统的最终批准,预计很快会公布。

多名政府官员称,随着美朝峰会日益临近,驻韩大使被视为美国国务院最重要的外交职位。即将上任的“一把手”蓬佩奥想让哈里斯尽快填补空缺。

他让太平洋“不太平”

白宫没有立即回应这一消息。消息人士称,哈里斯本打算今年任期结束后退休,但他此前已接受驻澳大使一职,其主要原因是他在处理美澳关系上有丰富经验。不过,他与韩国打交道的经验较少,与朝鲜的外交接触更为有限。

1978年从美国海军学院毕业后,哈里斯被任命为海军飞行军官,多次前往海外执行任务。2013年10月,他接任美军太平洋舰队司令。两年后,他升任美军太平洋司令部司令,掌管整个太平洋上的美军。

《华盛顿邮报》称,他是一位颇受尊敬的海军高官,受到两党参议员信任,但是,最终确认职务仍需要一段时间。参议院民主党人可能会在听证会上向政府施压,以了解特朗普对朝战略的细节。

“他被视为美国军方亚太政策的鹰派人物。”印度《第一邮报》网站称。有评论指出,自哈里斯2015年担任太平洋司令部司令以来,太平洋一点也不“太平”。奥巴马时期,他一再向政府施压,要求为美军军舰在南海采取所谓“航行自由”行动开绿灯。特朗普当选后,哈里斯越发活跃,称美国在太平洋地区的军队“必须做好今晚开战的准备”。

蓬佩奥为何选哈里斯

有评论指出,蓬佩奥选择哈里斯可能基于多重考量。

首先,美朝峰会正在紧锣密鼓筹备,美国急需一名熟悉亚太事务的驻韩大使出面打理工作,展示美国对盟友韩国的重视,平息外界批评。

其次,任命海军上将符合特朗普“政府军事化”的人事安排风格。虽是军人出身,但哈里斯在执掌太平洋司令部期间“走南访北”,颇有几分外交官在盟友间“合纵连横”的意味。

再者,与此前盛传的潜在人选车维德相比,哈里斯身上的鹰派标签更容易赢得国会两党的支持。在对华问题上,他的立场也很强硬,很可能会为特朗普政府以日美澳印为枢纽、试图重构地区安全秩序的“印太战略”摇旗呐喊。

今年1月,白宫传出放弃提名车维德出任驻韩大使。外界普遍认为,这是因为这位前政府官员、广受尊敬的学者曾对美国要把朝鲜打得“鼻青脸肿”的军事计划深表担忧。由此可见,什么样的大使会受白宫青睐。

“厚此薄彼”伤美澳感情?

澳大利亚外长毕晓普周三在天空新闻台采访中表示,美国代理国务卿沙利文已告知他,哈里斯将不会出任驻澳大使。CNN评论称,韩国固然重要,但澳大利亚也是“五眼”情报共享伙伴之一,美国不应厚此薄彼、怠慢澳大利亚。

一些国会山人士认为,蓬佩奥的举动可能会伤害正在变暖的美澳关系。“人们难免会产生一种印象:澳大利亚被当作‘二等盟友’对待。”美国战略与国际研究中心亚太安全事务高级顾问安德鲁•希勒表示,“澳大利亚是特朗普政府杂乱无章的人事运作的受害者。毫无疑问,它会引发强烈的失望感,因为哈里斯上将是一个大名鼎鼎的人物,他的提名得到国会两党的支持。而且美澳同盟关系处于敏感时期,在澳大利亚军方颇有人脉的哈里斯本可以成为很得力的调解员。”一名国会助手称,政府提名驻外大使的混乱流程,可能严重损害重要同盟之间的关系,以及美国在整个地区的形象。(安峥)

环球时报社评:希望哈里斯莫穿着军靴出使韩国

美国媒体25日爆出,即将卸任的太平洋司令部司令哈里斯上将将不再去澳大利亚担任大使,而将改任美国驻韩国大使。这个消息在澳大利亚和韩国都很轰动,它在第一时间被解释为特朗普更加重视解决半岛问题,因而把与他强硬外交路线很匹配的人选从派往澳大利亚改派韩国。

哈里斯担任太平洋司令部司令期间经常针对中国和朝鲜发表威胁性言论,强硬是他的标签。他担任驻韩大使,最有机会把他的军人思维带到美国的外交中去,他将成为美国半岛政策的主要塑造者之一。

朝美和朝韩都处在高层谈判进程中,在一般人看来,很难想象哈里斯会是谈判的热心推动者,他大概最多会是一名执行者。人们还会认为,他的兴趣和注意力不会放在帮着美国与朝鲜寻找共同点上,而会集中于如何更有效地对朝鲜施加压力,迫使平壤向华盛顿屈服。

平壤肯定不会喜欢哈里斯,后者的就任会增加平壤对华盛顿的戒心,怀疑美方对朝政策是否仍停留在哈里斯担任太平洋司令部司令的时候。首尔对自己受到“重视”大概只能表示欢迎,但估计心态会较“复杂”。

哈里斯应当知道这个地区有很多人视他是“笃信武力”甚至“好战”的人,他不应该为此骄傲,而应当意识到这个形象对他在半岛担任高级外交官将更多造成负面影响,尤其是美韩与朝鲜之间现在急需要有一些相互信任的时候。

华盛顿一直深信,施加最大压力是迫使平壤做出让步的唯一手段。但这种想法在逻辑上就是不完整的,2017年激烈震荡的半岛局势也证明了实际情形不是那样。哈里斯来到与朝鲜对峙的一线担任大使,有可能出现两个结果。

一是哈里斯不断在对抗的前沿证明特朗普政府这一战略的“英明”,并且将它发挥得淋漓尽致。他是有这种能力和资本的,他现在有机会成为军人出任大使、把使馆变得更像军事斗争前哨的榜样。

二是他上演一个“意外”,实事求是剖析半岛局势,对美国只认对朝压制、而不善于解决平壤安全担忧的“一根筋”政策进行反思。如果他能打破思维定式的制约,形成远超其他美国精英对半岛局势的深厚理解,那么他也将成为有可能说服白宫的人。

希望哈里斯能够通过在半岛的履职证明自己远高于外界印象的高度,为保持、发展半岛局势的缓和势头做出他的独特贡献,用事实证明,外界对他的很多看法是偏颇的,他是一个致力于和平的人。

仔细看,在半岛乃至东北亚没有人真的希望打仗,大家都是想要让自己更安全些,而不是琢磨着扩张、统治对方。但是各方的安全政策形成了严重对立,大家都在“你安全了我就不安全”的零和游戏中折腾。需要让人们的真实愿望主导半岛接下来的剧本。

是帮着把旧有的零和游戏进一步玩到极致,还是为推动半岛走向永久和平的新纪元做出一份贡献,哈里斯大概有机会做一个选择。

哈里斯改任韩国,针对中朝?

【环球时报驻澳大利亚特派记者 李锋 环球时报记者 胡锦洋 王伟 王逸】原本计划赴澳大利亚任大使的美国“鹰派”上将哈里斯突然被改为赴任韩国,在澳大利亚和韩国持续引发议论。澳大利亚前总理陆克文25日严厉批评称,“澳大利亚已经成为美国的二流盟友”;美国CNN的评论称,该决定将惹怒中国;韩国SBS电视台26日发出疑问:“特朗普将哈里斯安排在韩国,是针对中国和朝鲜?”

对于特朗普突然把哈里斯派往韩国,澳大利亚政府表示“失望”和“理解”,民间则大多是愤怒和批评。澳大利亚总理特恩布尔25日对媒体表示,他上周被告知了该决定,“我很失望哈里斯不能来,因为他是一个非常好的朋友,我认为他自己也会为不能来堪培拉感到失望,因为他爱澳大利亚。” 特恩布尔似乎也认为朝鲜半岛比澳大利亚更重要。他称:“哈里斯具有丰富的经验和能力,考虑到朝鲜半岛的情况和紧张局势,我可以理解为什么特朗普总统决定将他的专长和经验更好地用于韩国,而不是在澳大利亚。”

特朗普上任后一直未提名驻澳大利亚大使。今年2月,哈里斯被提名为美国驻澳大利亚大使,当时澳大利亚各界的反应可谓喜出望外。《澳大利亚人报》26日称,哈里斯是美国在亚太地区的最高军事指挥官,对中国持强硬立场,在澳大利亚与北京战略关系不断紧张的背景下,他被视为是美国驻澳大利亚大使的“完美任命”。有了他的撑腰,澳大利亚在与中国对抗时就更有底气了。

现在,“完美任命”黄了。澳大利亚前总理陆克文25日接受澳广采访时说,这个临阵换将的决定显示出特朗普对澳大利亚盟友关系的轻视,“从特朗普的角度来看,澳大利亚就是一个二流盟友”。澳大利亚前国家安全顾问席勒表示, “这是一个令人失望的变化,澳大利亚政府别无选择,只能坦然接受。澳大利亚一直受到美国的粗鄙对待,并正在为特朗普政府混乱的人事管理埋单。”《纽约时报》25日称,特朗普突然让哈里斯改任驻韩国大使,对澳大利亚是巨大的“外交打击”。澳大利亚是美国的亲密军事盟友,是抗衡中国日益增长的亚太军事力量的“堡垒”。

美国有线电视新闻网(CNN)25日称,澳大利亚的愤怒是不用质疑的。澳大利亚洛伊国际问题研究所国际安全项目主任格雷厄姆称:“澳国内的误判是,想当然认为美国是澳大利亚的天然盟友,自然站在澳这一边。这种假设已经不存在了。”他认为,今后特恩布尔很难再力主更加亲密的美澳关系。文章同时称,哈里斯曾批评中国在南海建设“沙土长城”,其对华立场招致中国极度不满,但目前尚不清楚中国认为哈里斯任驻澳大使与驻韩大使哪种情况更具威胁。韩国延世大学国际关系教授德鲁里表示,“他们(中国)肯定不高兴。但又能做些什么呢?”

哈里斯改任在韩国引发对半岛关系的担忧。韩国《朝鲜日报》26日报道称,哈里斯将成为首位军人出身的美国驻韩大使。多数专家认为,在韩朝、美朝首脑会谈即将举行的情况下,特朗普此举有继续对朝制裁和施压的意味。甚至有观点认为,将对朝强硬派提名为驻韩大使,发出了如果对朝协商失败不排除采取军事行动的警告信息。

“特朗普提名哈里斯是针对中朝?”韩国SBS电视台26日发出这样疑问。文章称,哈里斯一直将朝鲜视作最大威胁,并积极推动“萨德”在韩部署。他不仅对朝鲜最高领导人金正恩多次出言不逊,而且是南海“航行自由”的积极推动者。有分析认为,特朗普提名哈里斯任驻韩大使,是因为意识到美朝首脑会谈后,韩国作为对朝、对华战略基地的重要性。韩国国立外交院教授金炫旭表示,在朝美关系正常化、朝鲜开始弃核的大背景下,特朗普此举有牵制中国的意味。

南京大学南海研究协同创新中心朱锋教授26日对《环球时报》记者表示,哈里斯改任无疑体现了特朗普政府更优先重视朝核问题及东北亚局势的巨大变化,相比之下,印太方面不是那么棘手。对特朗普来说,如果能够处理好朝核问题,对接下来的美国中期选举和他竞选连任都是非常好的加分。所以,特朗普会把最可靠的资源优先投入到朝鲜半岛。

朱锋表示,哈里斯改任对中美朝韩的关系也会有影响。哈里斯的对华态度摆在那里,因此中韩关系、中朝关系,都会被重点盯防。把哈里斯放在朝鲜半岛,美国就是希望用这样一个鹰派人物,在保持对朝鲜施压外,也对中韩俄施加影响。

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