美国人彻底惊呆:美国的民主程度,还不如卢旺达???

来源:环球时报微信 作者:耿直哥 时间:2016-12-29
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这两天,美国人被一则极为抓眼的新闻刷屏了,因为这则新闻宣称,美国包括北卡罗来纳州、密歇根、俄亥俄在内的10多个重要大州的“选举民主程度”,还不如古巴、印尼这种“伪民主”国家。

甚至于美国整体的平均得分,还不如非洲的卢旺达这么一个集权国家……

读到这里,您可能会以为这组嘲笑美国民主不行的数据是朝鲜发布的。可这恰恰是令人意外的地方:这组数据是美国一位正规大学的政治科学教授,联合多位西方高校的学者一同发布的……

所以问题就来了,为啥他们会认为美国的“选举民主程度”,还不如古巴或卢旺达呢?

为了解释这其中的原委,多家美国媒体专门拿“北卡罗来纳州”进行了举例。他们指出,按照学者们的说法,北卡罗来纳州之所以已经不再 “民主”,原因主要有以下两点:

1、权力制衡丧失,一党独大

原来,北卡罗来纳州的共和党不仅在当地州政府上下两院都占据了3/5的席位,从而控制了两院;而且与美国其他一些州的不同的是,该州法律规定,只要一个法案获得该州上下两院3/5立法者的支持,就可以无视州长的最终否决权,强行通过。

所以,虽然今年民主党的州长赢得了州层面的大选,可由于共和党仍然在两院都占据了3/5的多数席位,等于共和党可以随意地通过对自己和自己支持者有利的法案和政策,民主党州长的否决权以及其所代表的权力制衡作用直接失效。

而且更缺德的是,就在今年该州大选结束民主党的州长候选人赢得选举后,该州共和党还耍了一个“阴招”——借着给当时同期遭受飓风和森林大火灾害的受害者提供援助的机会,即将下台的前任共和党州长召开了一个紧急立法会议,表面上是要通过给受害者拨款的法案,实际上他们真正的目的是在当天快下班的时候突然趁机通过了一系列限制甚至剥夺新州长权力的法案。

此举当时引起当地民主党极大不满,甚至遭到美国诸多媒体的强烈谴责。可问题是此举在程序上并没有问题,最重要的是民主党自身在议会里也没有多数席位,因此只能干瞪眼……

2、改划选区,偷梁换柱

相信看完第一个问题后,一些人可能会说:美国不是有大选啊,下次投票的时候老百姓多给民主党投票,让他们在两院中多获得些席位不就可以打破共和党这种“一党独大”的局面了?

然而,事情却并不是咱们这些“道听途说”美国很民主的人所以为的这么“简单”,因为即便北卡罗来纳州支持民主党的人在当地人口中占多数,共和党也有办法通过一种很“民主”的手段维护自己的优势地位。

这种很“民主”的手段叫做“改划选区”:通过“作弊”式的重新划定选举的选区,分化掉民主党选民人数上的优势,进而实现“以少胜多”……

为了更直观的体现这种不仅仅在很多西方国家也都普遍存在的选举黑幕,《华盛顿邮报》就专门画了一张图给大家介绍“改划选区”是怎么被美国的共和党用来维护自己在一些地方的绝对权力的:

上面这张图假设美国一个地方有50个人,其中40个人支持共和党、60个人支持民主党,然后要划分5个选举,选出五个代表。

那么最公平的“选区划分”方法,应该是图中左起第二种情况,即共和党那40人获得2个席位,民主党的60人获得3个席位。

而图中“左三”的情况,则是一种看似公平,但实际上却很不公平的划法。虽然选区被整齐地划分成了5块,但民主党的支持者都凭借自己的多数把共和党的支持者“消化”掉了,结果民主党就获得了全部5个席位。

最后,图中最右侧的那个画风非常“清奇”的选区划分方法,则是目前北卡罗来纳州共和党在使用的那种“以少胜多”的“作弊”战略:他们把支持民主党的人多的地区切开,按照这种2-8、6-4、6-4、6-4、2-8的策略与自己的支持者重新组合成一个个新的选区,如此一来他们反而就赢得了3/5的多数席位……话说田忌赛马啊这是!

▲北卡罗来纳州目前实际的选区划分:共和党赢得10个席位,民主党3个……

当然,你可能会问:为啥共和党可以随意在北卡罗来纳州这样修改选区?因为法律规定选区的划分主要是由州议会决定的,然而北卡罗来纳州的议会两院都在共和党的手上,而法律又规定选区的重新划分是10年一次。所以该州的共和党已经基本上玩儿死了民主党,利用程序和规则确保了自己的“一党独大”……

此外,由于指责北卡罗来纳州已经背叛“民主”的美国学者自身的立场也是偏左的,所以他们还指控该州的法律歧视不同族群的选民,但这些指控本身就存在比较大的争议了。

比如,该州不允许【还没有做变形手术并修改自己身份证上性别】的变性人,根据他们“自认为”的“性别”使用公共厕所。因此,学者们就认为这是一种对变性人(或跨性别)群体的歧视。可在这一点上,很多来自亚洲文化的移民就很支持该州的这种做法,毕竟他们可不希望自己的女儿与一个认为自己是女性的男人公用一个卫生间……

但抛开这些价值观和文化上的争议,一个不容忽视的问题是,美国的民主制度仍然还存在着很多的问题和漏洞,甚至还在恶化。然而美国学者的批判能否改变美国这些体制中的问题,则是另外一回事了。

另一方面,作为中国人得承认,我们民主的成熟度跟美国相比,还是太naive……

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责任编辑:北平

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