美国人海战术监控防范极端分子回流

来源:国际先驱导报 作者:石寿河 郑斌 穆东 时间:2015-02-03
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美国兰德公司最新报告指出,“基地”组织已经不直接指挥对西方国家发动的袭击,更多是寄希望他们在西方国家的从属成员和同盟,以及被招募的西方本土极端分子自行发动恐怖主义袭击。专家警告说,美国最有可能面临的恐怖威胁不再是类似“9·11”的那种大规模、高度组织化的袭击,而是由回归的极端人员完成的“独狼式”活动具有隐蔽性强、危害性大,随机性高、难以被侦测等特点,形成了“你中有我、我中有你”的现象,令防范难度大大增加。

目前,包括美国国土安全部、联邦调查局以及国家反恐中心等部门均已采取措施,防范类似事件发生。美国司法部长还宣布2月18日在华盛顿举办国际反恐会议,进一步商讨反恐对策。

美国情报部门认为,美国安全部门认为本土面临的恐怖主义威胁骤然加剧,由此正在全力加强收集恐怖分子活动和网络的信息以及对回流极端分子的监控管制。

虽然美国目前通过了“反恐法案”,给予执法机关一定的特权,允许他们在证据不足的情况下以“预防犯罪”的名义展开反恐行动。但美国安全部门认为,从叙利亚和伊拉克归来的极端人员并非都是恐怖分子,希望回到美国发动袭击。因此,美国警方目前并不倾向公开逮捕的方式,而是主要采取的是以监控防范为主的措施对付回流极端人员,通过监控这些归国人员可以获得情报,确定他们是否构成威胁。

但监控也并非万全之策。反恐专家介绍,如果要对一个人采取24小时实时监控,不仅需要情报人员一线监控,还依赖于后方的指挥配合,需要30多人的团队才能实现。专家指出,随着数以百计的极端人员回到美国,不断拉长的监控名单、有限的人员投入,使得对这么多人采取实时监控无异于大海捞针,极不现实。

同时,美国安全部门还要求各地各级警察部门强化安保意识,尤其是要加强对一些敏感建筑物,如教堂、使领馆、学校和具有象征意义的地点的防范,以及对宗教聚会、大型文体活动的安保。另外,通过加强边境监管与情报搜集,保证边境及本土安全。

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