美国欲瓦解委内瑞拉推动的加勒比石油计划

来源:环球视野 作者:魏文编译 时间:2015-02-03
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据英国广播公司西班牙语网1月31日报道,近20个加勒比国家参加美国国务院日前在华盛顿举行的峰会,其中一些国家十年来根据加勒比石油计划接受委内瑞拉提供的有补贴的石油。委内瑞拉作为加勒比能源安全峰会的主角之一,没有被邀请出席会议。

加勒比石油计划是委内瑞拉前总统查韦斯2005年倡议建立的。加勒比国家得到委内瑞拉提供的石油部分由委方提供信贷,部分用本国的服务或产品支付。据委内瑞拉政府2013年公布的数字,加勒比石油计划的成员国已经收到2.32亿桶委内瑞拉石油。

但是由于石油价格降到每桶50美元以下,委内瑞拉的经济陷入困境,加勒比地区开始瞄向经济正在恢复的美国,由于有争议的水力压裂技术而得到资源美国正经历能源的昌盛时期。

这样加勒比国家在峰会上承诺“改造加勒比的能源系统”转向可选择的能源,实际上这将有助于减少它们对石油的依赖。

美国副总统乔·拜登在会上对加勒比国家的代表说,“不论是在乌克兰或是在加勒比,任何国家都不应当利用它的自然资源作为强制的手段”。“现在可以为你们消除最大障碍在经济方面就是能源的价格和对唯一的供应者仍然保持的依赖”。欧盟、世界银行、美洲国家组织和国际货币基金组织的代表也出席这次会议。

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“一个新的范例”

分析人士认为,不论是这项倡议还是拜登的一些讲话都是指向委内瑞拉的,但是美国的官员小心地不提这次峰会是对加勒比石油计划的一种选择。

美国国务院能源事务特使阿莫斯·霍克斯坦说,峰会上讨论的这项倡议不是指向加勒比石油计划,这项倡议本身是好的,但不指向任何其他的倡议。他在接受记者采访时说,“是的,加勒比石油计划提供了一个提供资金的机制,但是由于现在的石油价格,已是能够向一种新的前途前进的机会和正确的时机,不仅是正在取代委内瑞拉的汽油和原油产品,而且同时建立一个新的能源安全的范例”。

霍克斯坦还说,这个想法不是由美国支持的另一个制度取代现行的制度,而是将一个“新的历史的阶段”带给加勒比,它依靠可更新能源,这将是自我可持续的,“不会继续加重对至今对唯一的能源供应者的依赖”。想通过华盛顿的技术支持做到让私人部门参与,并与多边组织进行协调。

霍克斯坦和拜登想避免与委内瑞拉做直接比较,但是帮助组织这次峰会的两个研究中心(美洲理事会和大西洋委员会)则更公开地谈论在加勒比能源的动力和加拉加斯所起的作用。美洲理事会的副主席埃里克·法恩斯沃思说,“在加勒比地区对加勒比石油计划的地位、委内瑞拉对它提供资金的愿望和能力的担心日益增加。存在一种感觉,这里为一个真正的联盟出现一个新的机会。美国有加勒比需要的某种东西(能源),加勒比最近对美国做出的更大的承诺有兴趣”。

“加勒比石油计划处于末期”

大西洋委员会去年中期发布了一份题为“不确定的能源:加勒比与委内瑞拉的赌注”的报告,这正是在副总统拜登提出地区能源倡议不久之后,在这次峰会上刚做了详细介绍。大西洋委员会的报告强调,“奥巴马政府应当迅速采取一系列变革的政策以避免加勒比和中美洲的能源危机,已经出现了委内瑞拉为本地区能源进口提供资金支持迅速受损的可能性”。拜登指出,加勒比应当克服对唯一供应者的能源依赖。

该委员会的一位拉美问题分析人士说,这次峰会不是为了被看成是反对委内瑞拉而组织的,而是为依赖加勒比石油计划的国家组织的,因为该计划正处在它的末期,加勒比石油计划结束而又没有任何选择是对美国的国家安全一个现实的威胁。某些加勒比国家只有够用几周的石油,如果不再收到通过加勒比石油计划提供的石油,这可能导致一场严重的经济危机,可能引发一场移民危机和其他类型有关美国的海岸的现实挑战。

但是委内瑞拉政府并没有发出它想结束加勒比石油计划的信号,相反,它强调将继续这样做,不只是原油的价格问题。去年11月委内瑞拉石油和能源部长阿斯德鲁瓦尔·查韦斯对南方电视台做出了相关的承诺。去年12月美洲玻利瓦尔联盟的成员国表示支持加勒比石油计划,认为它对成员国的能源安全以及经济和社会发展做出了贡献。

与此同时,那些批评加勒比石油计划的人说,某些加勒比国家已负大量债务,没有推动能源的多样化。这就是华盛顿现在提出加勒比能源倡议希望改变的局面。

(本文摘译自2015年1月31日英国广播公司西班牙语网页)

本文链接:http://www.globalview.cn/html/global/info_1040.html

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