中国宣布最新投资负面清单 美媒:给世界的最大惊喜

来源:商务部、环球时报 时间:2018-06-30
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《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》修订说明

《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》(以下简称2018年版负面清单)是对《外商投资产业指导目录(2017年修订)》中的外商投资准入负面清单进行的修订,并单独发布。2018年版负面清单,大幅度放宽市场准入,清单长度由63条减至48条,共在22个领域推出开放措施:

1.取消小麦、玉米之外农作物新品种选育和种子生产须由中方控股的限制。

2.取消特殊和稀缺煤类勘查、开采须由中方控股的限制。

3.取消石墨勘查、开采的外资准入限制。

4.取消稀土冶炼、分离限于合资、合作的限制,取消钨冶炼的外资准入限制。

5.2018年取消专用车、新能源汽车整车制造外资股比限制,2020年取消商用车外资股比限制,2022年取消乘用车外资股比限制以及合资企业不超过两家的限制。

6.取消船舶(含分段)设计、制造与修理须由中方控股的限制。

7.取消干线、支线飞机设计、制造与维修,3吨级及以上直升机设计与制造,地面、水面效应航行器制造及无人机、浮空器设计与制造须由中方控股的限制。

8.取消通用飞机设计、制造与维修限于合资、合作的限制。

9.武器弹药制造不列入负面清单。

10.取消电网的建设、经营须由中方控股的限制。

11.取消铁路干线路网的建设、经营须由中方控股的限制。

12.取消铁路旅客运输公司须由中方控股的限制。

13.取消国际海上运输公司限于合资、合作的限制。

14.取消国际船舶代理须由中方控股的限制。

15.取消稻谷、小麦、玉米收购、批发的外资准入限制。

16.取消同一外国投资者设立超过30家分店、销售来自多个供应商的不同种类和品牌成品油的连锁加油站建设、经营须由中方控股的限制。

17.取消对中资银行的外资单一持股不超过20%,合计持股不超过25%的持股比例限制。

18.2018年将证券公司、证券投资基金管理公司由中方控股改为外资股比不超过51%。2021年取消外资股比限制。

19.2018年将期货公司由中方控股改为外资股比不超过51%。2021年取消外资股比限制。

20.2018年将寿险公司外资股比由50%放宽至51%。2021年取消外资股比限制。

21.取消测绘公司须由中方控股的限制。

22.取消禁止外商投资互联网上网服务营业场所的规定。

此外,2018年版负面清单采用了表格形式,根据《国民经济行业分类》(GB/T 4754—2017)进行了分类。

美媒:给世界的最大惊喜

美国总统特朗普28日专程赴威斯康星州参加耗资100亿美元的富士康工厂奠基典礼。他在致辞时将富士康的投资建厂计划称为“世界第八大奇迹”,并以此炫耀自己复苏“美国制造”、引进外资、调整贸易政策的“伟大成就”,并称“美国的门开得比以往任何时候都大”。对特朗普自夸“美国开放”,多数国际舆论并不以为然。台湾媒体称富士康此举注定“赔本”,只不过由于美中贸易战升温,富士康只能“两边押宝”。

与美国政府逼着外国公司来美投资的“开放”不同,近两天来,中国一系列开放举动真正吸引了全世界的关注。《华尔街日报》29日称,中国发布备受关注的2018年版负面清单,大幅放宽市场准入,这是中国在扩大开放方面的最新举措。2018年版负面清单显示出中国全方位推进开放。新的负面清单由63条减至48条,共在22个领域推出开放措施,其中2021年取消金融领域所有外资股比限制尤其受到关注,此外清单还基本上完全放开制造业的投资限制。

美联社引述美中贸易全国委员会负责中国业务的副会长派克(中文名彭捷宁)的话称,尽管这些举措中国领导人此前已清楚表达过,但这“仍然代表着重大的开放”。中国美国商会主席蔡瑞德也称,中国“向外界表明它真的是在对外开放”,这或许“有助于解除贸易摩擦的引信”。中国欧盟商会主席何墨池称,他认为中国这一变化“意义重大”。报道称,中国宣布最新投资负面清单给世界的最大惊喜,显然是承诺到2021年取消金融领域所有外资股比限制,比中国去年宣布的时间提前了两年。

美国有线电视新闻网(CNN)称,中国把更多的经济领域对外国投资开放,甚至包括战略性的金融业和农业。一些分析人士说,北京的举动不应该被解读为是对美国贸易战压力的直接反应。牛津经济研究院亚洲部主任高路易称:“我认为这是中国向整个世界开放,而不是安抚特朗普的举措。”

中国近几天来接连公布重大的开放措施。中国28日公布了《中国与世界贸易组织》白皮书,为自己加入世界贸易组织承诺的改革进行辩护。26日,中国下调部分亚洲国家进口关税,大豆等关税降至零。 

本文链接:http://www.globalview.cn/html/economic/info_25480.html

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责任编辑:北平

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